Budget 2018
Le vote du budget est un moment important de la vie des collectivités et donc de la Communauté de Communes. Il détermine les moyens à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs fixés par les élus. Il est le reflet d’une vision d’avenir pour notre territoire.
En 2018, comme les années précédentes, le vote du budget a dû prendre en compte la stagnation des ressources avec d’une part des dépenses en augmentation, des ponctions plus importantes et le besoin d’investir dans des projets attendus par les habitants.
Depuis plus de 20 ans, la gestion financière de la CC2V a toujours fait l’objet d’un grand soin de la part des élus. L’enjeu a toujours été, et reste, de conserver la maîtrise de nos dépenses. D’ailleurs en 2006, dans un rapport, la Chambre Régionale des comptes avait déjà fait apparaître une gestion saine, notamment grâce à un faible endettement et des dépenses d’équipement couvertes par l’autofinancement. De même, l’une des préoccupations des élus a toujours été de limiter l’impact de la création des nouveaux services sur l’imposition des habitants.Bien gérer l’endettement
Nous avons longtemps investi dans l’économie et le tourisme. En 20 ans, il y a notamment eu :
- la création de la desserte industrielle à Ribécourt-Dreslincourt ,
- la mise en service d’un centre d’entreprenariat, d’un musée et d’un bateau promenade à Longueil-Annel,
- la création d’un office de tourisme à Chiry-Ourscamp,
- l’aménagement des étangs du Plessis Brion,
Plus récemment, c’est dans les services à la population que la CC2V a investi avec l’ouverture d’un pôle enfance jeunesse à Thourotte. Et demain, c’est dans la réalisation d’une nouvelle piscine que vos élus ont choisi d’investir. Cette politique d’investissement a pour objectif de préparer l’avenir du territoire. Pour autant, comme nous l’indiquions plus haut, cela s’est toujours fait avec la volonté de ne pas s’endetter outre mesure. Ainsi, le ratio d’endettement de la CC2V oscille en dessous de 7 ans ce qui est considéré comme très satisfaisant. C’est possible grâce à une stratégie basée sur notre capacité à autofinancer au maximum nos investissements.
Pas d’augmentation du taux d’imposition depuis 2009
Il faut savoir que la CC2V n’a pas procédé à une augmentation du taux d’imposition depuis 2009. Pourtant depuis, l’Etat a supprimé la taxe professionnelle que nous percevions pour la remplacer par d’autres taxes. Mais elles ne nous reviennent que partiellement. Ainsi, la dotation versée par l’Etat a pris une place de plus en plus importante dans nos ressources. Aujourd’hui, elle représente quasiment plus de 85% de nos ressources financières ! L’Etat ayant gelé le montant des dotations et procédant à des ponctions, il a enlevé à la CC2V (et aux autres collectivités) une partie de leur autonomie. Notre capacité à nous autofinancer est donc mise à mal depuis 2010 par l’Etat français (voir page 12). Pourtant, l’aménagement du territoire étant au cœur de notre mission, les élus maintiennent leur choix d’investir dans des équipements structurants et attendus par les habitants.
Pris en ciseaux
Une nouvelle fois, le budget prévisionnel 2018 de la CC2V a été élaboré dans un contexte financier très contraint.
Malgré les annonces gouvernementales, la contribution de la CC2V au redressement des finances publiques a augmenté une nouvelle fois entre 2016 et 2017. La CC2V a ainsi versé plus de 50 000 € de plus
– de 235 000€ en 2016 à près de 345 000€ en 2017. Notre contribution au titre du redressement des finances publiques devrait être d’un montant équivalent en 2018 et les années à venir. Or, dans un même temps, l’Etat a transféré à la CC2V de nouvelles compétences dans le cadre de la Loi NOTRe (GEMAPI, Tourisme, eau potable et assainissement). Les élus ont dû faire des choix budgétaires sur la section de fonctionnement du budget pour ne pas recourir à une augmentation des impôts.
– de 235 000€ en 2016 à près de 345 000€ en 2017. Notre contribution au titre du redressement des finances publiques devrait être d’un montant équivalent en 2018 et les années à venir. Or, dans un même temps, l’Etat a transféré à la CC2V de nouvelles compétences dans le cadre de la Loi NOTRe (GEMAPI, Tourisme, eau potable et assainissement). Les élus ont dû faire des choix budgétaires sur la section de fonctionnement du budget pour ne pas recourir à une augmentation des impôts.
Notre stratégie d’investissement en péril
Une nouvelle fois, cela met en péril la stratégie des élus qui consiste à dégager des moyens financiers pour alimenter la section d’investissement du budget. Car, les élus de la CC2V souhaitent limiter au maximum le recours à l’emprunt pour financer les grands projets. Ils ont toujours choisi d’avoir une bonne capacité de désendettement. Un faible ratio permet à la collectivité de poursuivre son désendettement et ainsi financer les futurs investissements. Aujourd’hui, l’Etat nous empêche d’avoir cette vision et nous sommes donc sanctionnés pour notre bonne gestion des deniers publics….
Poids:
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